党的十八大以来，辽阳经济社会发展中经历了不平凡的历程，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，特别是在辽宁考察时的重要讲话精神，坚决贯彻党中央和省委、省政府的科学决策，面对复杂的国际国内局势，特别是疫情冲击，积极妥善应对经济下行压力，勠力同心、艰苦奋斗，经济发展和各项社会事业取得了令人瞩目的成就，步入经济稳定发展、提质升级、社会事业更加繁荣、生态建设成果突出、人民生活品质改善的新时代，经济和社会面貌发生了历史性变化。

　　一、综合实力稳步提升

　　党的十八大以来，辽阳经济规模持续扩大，转型升级成果显著，综合实力稳步提升，发展水平显著提高，经济基础日趋稳固。

　　经济规模持续扩大，经济发展总体保持合理区间。全市地区生产总值2012年完成598.4亿元，2017年完成748.1亿元，2021年完成859.7亿元，按可比价格计算，党的十八大以来增长了44.1%，年均增长3.7%；党的十八大期间增长了27.7%，年均增长5.0%；党的十九大期间，增长12.7%，年均增长2.4%。

　　财政实力明显增强。2012年地方财政总收入192.4亿元，2017年地方财政总收入达到244.1亿元，比2012年增长26.9%；2021年地方财政总收入达到274.7亿元，比2012年增长42.7%，党的十八大以来年均增长4.0%。经济的增长带来了地方财力的明显增强，为推动全市经济发展、保障和改善民生以及各项社会事业的全面进步提供了有力支撑。

　　发展水平显著提高。2012年，全市人均地区生产总值为32595元；2017年达到43698元；2021年达到54105元，按不变价格计算，2021年比2012年增长了53.9%，年均增长4.9%。GDP占全省份额从2.6%上升到3.2%，财政一般公共预算收入占全省份额从0.4%上升到3.4%。

　　二、经济结构持续优化

　　党的十八大以来，辽阳的产业结构、城乡结构以及分配结构在不断调整中实现突破，经济发展的协调性、全面性和可持续性不断增强，全市经济结构逐步优化，经济增长方式逐步转变，经济发展向更高水平不断迈进。

　　三次产业结构实现重大改变。第一产业比重稳定，第二产业基础地位得到加强，第三产业带动作用不断提升。经济发展从以工业为发展主导向二三产共同拉动、三次产业协调发展转变。2012年，全市第二产业增加值占比达58.0%，第三产业相对落后，仅占32.0%。党的十八大以来，随着人民生活水平的提高，人民对美好生活的向往更加强烈，服务业步入发展快车道，加速从传统走向现代。到2017年，第三产业增加值占比达44.6%。三次产业比例由2012年的10.0∶58.0∶32.0调整为2021年的11.2：44.8：44.0。

　　三大产业内部实现结构升级。农业基础地位更加稳固，不断由传统农业向现代农业转变，农业的组织化、规模化水平、生产效率不断提高，生态循环、产业化进程不断加速。工业结构不断向中高端水平迈进，新兴产业不断增多，产业链条不断拉长，核心竞争力不断增强。服务业由分散走向集聚，特色更为突出，生产性服务业向价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

　　城镇化进程显著加快。全市以人为核心的新型城镇化稳步推进，在农村经济体制改革、户籍制度改革等系列政策推动下，农村人口不断向城市转移，农村生活市民化；城市建设日新月异，聚焦效应不断提升，城乡发展协调性明显增强。2012年全市常住人口城镇化率为60.0%，到2017年末提高到64.0%，到2021年提高到67.6%，比2012年提高了7.6个百分点。

　　三、产业发展步履铿锵

　　党的十八大以来，随着供给侧结构性改革深入推进，新动能不断孕育，新业态，新商业模式不断出现，农业现代化水平不断增强，装备制造业和战略性新兴产业逐步兴起，农业基础更加稳固，工业经济提质增效，服务业支撑作用增强，全市经济由以工业引领为主发展成为工业、服务业两翼齐飞的格局，全市经济正逐步向结构不断优化和高质量发展方向迈进。

　　农业综合生产能力显著增强。党的十八大以来，辽阳市坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，深入调整农业种植结构，做大做强设施农业，做优做精特色产业，大力发展农产品精深加工，拉长延伸农业产业链条，农业综合实力不断增强。党的十八大以来，粮食产量实现连年增长。2021年粮食产量达到109.0万吨，较2012年增长了18.6%。农业以种植业和畜牧业为基础，向二、三产业延伸，农产品加工业、休闲农业、农业旅游等新产业、新业态不断涌现。灯塔辽峰葡萄基地、前杜草莓小镇等已成为辽阳农业产业发展中特色品牌。2021年，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动产值比重为65.3∶0.6∶24.5∶7.1：2.5。农业生产方式加速向现代转变。2021年，农业机械总动力82.9万千瓦，较2012年增长18.8%；机收面积11.4万公顷，较2012年增长55.2%。

　　工业发展取得成效。工业是辽阳经济发展的根基，为全市经济发展发挥了重要作用。党的十八大以来，工业不断转型升级，布局逐步优化，发展成为以石化、钢铁、水泥等行业为重点的新格局。党的十九大以来，规模以上工业总产值实现年均增长10.4%。高技术产业加快发展，新产品快速增长。2021年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长9.3%。

　　服务业不断发展壮大。党的十八大以来，服务业已经成为拉动全市经济增长、促进社会就业、提高人民生活水平、促进社会全面发展的重要力量，在经济发展中发挥着至关重要的作用。全市服务业增加值由2012年的191.5亿元增加到2017年的333.6亿元，2021年达到378.7亿元，按可比价格计算，较2012年增长58.1%，年均增长5.2%。以交通运输，信息传输、软件和信息技术服务业等为代表的现代服务业较快发展。从交通运输业看，党的十八大以来，交通运输、仓储和邮政业增加值年均增长2.8%；2021年快递总量达到2377.2万件，是2017年的3.7倍，是2012年的32.4倍。从信息产业看，电信业发展迅猛。2021年末电话用户达到203.1万户，其中移动电话用户184.6万户。多媒体通信飞速发展，互联网规模不断壮大。2021年年末互联网用户60.4万户，比2012年年末互联网用户增长1.1倍。2021年电信业务总量同比增长12.9%，党的十八大以来，实现年均增长24.2%。

　　四、城市建设日新月异

　　党的十八大以来，辽阳城市建设日新月异。全市城市建设步伐加快，交通运输网络四通八达，现代信息通信迅速发展，基础产业建设成效显著。党的十九大以来，基础设施投资年均增长13.7%。

　　城市建设步伐加快。2021年末城市供水普及率99.7%，城市燃气普及率97.3%，比2012年末提高2.2个百分点。年末城市人均拥有道路面积18.9平方米，人均公园绿地面积11.3平方米，比2012年末分别提高了3.1平方米和2.2平方米。2021年全市绿化覆盖面积达5596.5公顷，较2012年增加852公顷。城镇化水平大幅提升，2021年末，常住人口城镇化率达到67.6%，比2012年末（60.0%）提高7.6个百分点。

　　交通运输建设突飞猛进。大量的投资给我们的生活带来了质的变化，高速公路、高速铁路等现代化交通运输网络优化升级，实现了省市的高铁连接与高速互通，村村通得到普及。2021年末公路里程总计4097.4公里，其中高速公路159.1公里。

　　五、民生福祉不断改善

　　党的十八大以来，市委、市政府始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，积极为人民群众谋福祉，努力使人民群众共享发展成果，辽阳人民生活迈向全面小康，实现本质飞跃。

　　城乡居民收入明显增加。全市城镇常住居民人均可支配收入由2012年22259元增加到2021年的36868元，2021年是2012年的1.2倍，年均增长7.6%；农村常住居民人均可支配收入也由11183元增加到19404元，2021年是2012年的1.7倍，年均增长9.1%。城乡居民储蓄存款余额由2012年末的682.2亿元增加到2021年末的2035.5亿元，年均增长11.6%；2021年末人均存款11.9万元，较2012年增长2.1倍，年均增长12.1%。

　　居民生活质量不断提升。随着消费结构加快转型升级，家用轿车、文化娱乐、医疗保健、交通通讯等成为消费热点。2021年城镇常住居民消费支出24526元；农村常住居民消费支出15682元。2021年末，全市私人汽车保有量38.4万辆，比2012年末增长40.0%，年均增长3.4%。

　　社会保障逐步完善。全市逐步实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。2021年末，全市参加城镇职工基本养老保险人数80.4万人，参加城乡居民社会养老保险人数31.7万人；参加城乡基本医疗保险人数152.6万人；参加失业保险人数22.4万人；参加工伤保险人数24.5万人；参加生育保险人数25.3万人。

　　六、对外合作广泛深入

　　党的十八大以来，全市坚持推进全面实行对外开放政策，不断推进实施出口市场多元化战略，开放型经济的水平与质量不断提高。

　　对外贸易日显活力。2021年全市进出口总额30.1亿元，其中，出口总额20.9亿元，进口总额9.2亿元。出口商品结构不断优化，一般贸易出口占出口额的93.4%，其中机电产品占比达45.8%；民营企业出口占出口总额的81.2%。近年来，全市加快化工、皮装裘皮等出口基地建设，50多家出口企业加入跨境电子商务平台，促进更多优质产品打入国际市场，培育了外贸竞争新优势。2021年末，全市对外贸易国家达110余个，开展国际经贸合作的国家达到100余个。

　　对外交流合作广泛深入。党的十八大以来，对外政策发生了从“引进来”到“走出去”转变，特别是国家提出建设“一带一路”倡议以来，企业积极开展境外投资、并购、工程承包及劳务输出等合作，在美国、加拿大、德国、比利时、俄罗斯、赞比亚、日本、哈萨克斯坦、新西兰国家和地区开展投资。近年来，多户企业实现境外投资，并建立海外仓。

　　七、生态环境成效显著

　　党的十八大以来，全市坚决践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，深入实施蓝天、碧水、青山、净土和农村环